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激活新动能,高质量发 展全面起势

所属分类: 公司新闻 发布时间: 2019-03-22

在开启新时代、迈上新征 程的关 键节点,习近平总书记亲 临山东视察并发表重要讲话,进一步提出“在全面 建成小康社会进程 中走 在前列,在社会 主义现代化 建设新征程中 走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面”的总要求,为山东发展把航定向,对山东工作寄予厚望,在山东 发 展历史上具有重要里程 碑意义。

作为东部 沿 海大省, 走在前列是山东应有的担当。山东 牢记总书记嘱托,贯彻新发展理 念,坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,以新旧 动能转换为 抓手,不 断增强经 济社会发展创新 力,扎实推动高质量发展。今年上半年,全省经 济继续呈现总体平稳、稳中向 好的发展趋 势,新兴动 能带动增强,发展活力开 始增强,经济高质量发展全面起势。


全面起势,新动能活力 迸发

在山东 临 工 工程机械有限公司车间里,一台台 载满组装配件的AGV智能物流 运输车按照既定路线来回穿梭。“以前装载机车 间平均每人每星 期生产一台装载机,现在平均不到两天就能实现。”临工一号线生产经理戚兴国介绍,AGV使用后, 系统可以设定每天 所需配件,不 再需要提前备货, 算 下来可为公司节省2亿元左右的现金流。

 


是在粗放的、外延扩张的发展模式上苦苦挣 扎,还是脱胎换骨、另辟蹊径?临工选择了后者。公司总经理助 理徐进永说,企业技改 投资不再偏重于厂房、设备、基建等“硬件”,而是聚 焦于增强战略竞争力、提升创新驱动力的软性投资,集中于基础研究、自主研发、信息化建设、高技能人才培育等软性领域。

创新发展、新旧动能转换,是山东实现高质量发展能否过坎的关键。以临工为缩影,山东改变过去高投 入、高耗能、高污染、低效益 的粗 放增长方式,转向主 要依靠科技进 步、劳动者素质提高、制度创新的高质量 发 展方式正是新旧动能转换的要义。

今年1月,国务院正式批复了《山东省新旧动能转 换综合试验区建设总体方案》,这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区 域发展战略。

春节假期后上班第一天,山东 即召开全面展开新旧动 能转换重大工程 动员大会,在全省上下点燃了重塑山东辉煌的干劲和激情。新旧动能转换重大工程实施规划和实施意见相继出 台,谋定而后动,目标更明确,路线更清晰——加快建设新旧动能转换综合试验区已成为山东实现高质量发展的 战略支点。

山东发挥重大项目的引领示范作用,坚持用工程的方法推进动能转换落实。聚焦“十强”产业,建 立重大项目专家评审制度,明确入库标准,加强分类管理,实行动态调整,前期储备了900个项目,在此基础上,优选第一批450个重点项目,总投资1.8万亿元。据了解,1至7月份,110个2018年省重点项目完成投资611亿元,完成年 度计 划 的60%。“全省上下凝心聚力、迅速行动,聚焦‘四新四化’,发展‘十强’产业,强化‘三大动力’,各项工作开局良好、全面起势。”省重大办副主任孙来斌说。

培育发展新动能,加快转换步伐,山 东最 大的空间和潜力在 海洋。今年5月8日,《山东海洋 强省建 设 行动方 案》出台,提出实施海 洋科技创新行动等“十大行动”。5月10日,海洋强省建设工作 会议在青岛举 行, 提出树立世界眼光,坚持陆海统筹,深化改革开放,努 力在发展海洋经济上走在前列,加快建设新时代海 洋强省,为海洋强国建设作出山东贡献。

与此同时,打造乡村振兴齐鲁样板,推动 军民融合深度发展……高质量发展的蓝图,正在齐鲁大地全面展开。


浴火重生, 打造高质量 产业集群

推动高质量发展, 最终要落实到推动产业结构转型升级上来。山东牢牢把握新旧动能转换综合试验区 建设的重大机遇,重点规划发展“十强”产业,以“鼎新”带动“革故”,以增量 带 动存 量,以重点突破带动整体推进。把 实体经济做实做强 做优,立足优势、挖掘潜力、扬长补短,山东 努力改变传统产业多新兴 产业 少、低端产业 多高端产业 少、资源型产业多高附 加值产业少、劳动密集型产业多 资本科技密集型产业少的状况,加快构建现 代产业体系。

“如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张 旧船票,就永远登不上 高质量发展的巨轮。” 在全面展开新旧动能转换重大工 程动员 大会上,山东省委书记刘家义 形象地说。

做好“存量变革”和“增量崛起”并举文章,山东确定了培育壮大新一代 信息技术、高端装备等“十强”产业,努力把每 个产业做成万亿级以上 体 量、全国一流、有世界影 响力的产业集群。今年上半年,全省“新经济”加速崛起,工业机器人、集成电路、服务器等新产 品产量分别增长119.4%、100%和58.3%,网上零售额 增长36.5%。上半年,山东 传统产业质 效双提,装备制造业增幅高 于规模以上工业2.5个百分点;规模以上工业 煤 炭 消费量 减少1476.5万吨,下降7.6%;休闲农业经营主体达到1.2万余家,带动近60万农户受益。

“重大工程实施半年来,全省经济运行总体平稳、稳中向好,高质量 发 展态势鲜 明。”省发改委 主任 张新文表示。

近期,我省按照园区化、集聚化、高端化发展方 向,在 与主体功能区规划充分衔接的基础上,精心筛选了 首批70个产业集群,以县为单位重点推 进。

高质量发展的基础在 于高素质产 业。现代优势产业集群代表 产业发 展 新趋势,可以促进 优质资源集 中,加快形成产业规模效益、特色品牌优势,全面提升产业、区域的竞争力。优胜劣汰、化解过剩产能……山东从为优势产业集群发展腾出空间做起。9月底前,全省近200家化工园区即将完成一次“大考”:对照新出 台的山东省化工园 区认定 标 准等文 件,经评审通过重新 认定的园 区才能承接 新项 目和搬迁改造项目。

提高产业集中度是培育产业集群的 基本途径。在山东,特色 小镇成为打造产业 集群的高端平台,按“一镇一业、一镇一品”要求,山东拉长产业链条,提升产业层次,自下而上壮大产业集群。发挥迈赫机器人公司的龙头带 动作用,目前,诸城正 打造一个集研发生产、创业孵化、科普教育、产业集聚、生 态宜居于一 体的机 器 人 小镇,围绕机器人进行周边服务功能扩展,合理配置城市土地资源,进一步优化生态环境,建成后将吸引大 量机器人上 下游企业来此聚集发展。

科技创新是解决产 业发展导向问题的 关键。今年3月,山东出台《科技 创新支持新旧动能转换的若干措施》,为 强化科技供给再出 实招:仅培育“十强”产业重点技术领域领跑新优势一项,“十三五”期间,由山东单位牵头或 参与实施国家科技重大专项、重点研发计划项目每年就要达到100项以上,其中对加快新旧动能转 换有重 大支撑作用的,省财政科技资金择优给予最高1000万元配套支持。


统筹协调,夯实高 质 量发展基础

对山东而言,培育 壮大新动能,实现高质量 发展,必须坚定不移推进制 度改 革创 新,打破体制机制障 碍,实现凤凰涅槃、浴火重生。

惟其艰难,才更显勇毅。今年以来,山东加快推进思 想再解放、体制机 制再变革、领导方式再创新、工作能力再提升、工作 作风再转变。不断深化“放管服”改革,出台《山东省 营商环境评价实施方案》,建立评 价机 制倒逼营商环境改善;把新旧动能转 换重 大项目作为“双招双引”的合作重点,积极对接世界500强和隐形冠军 企业;密集出台多项人才政策……山 东以新一轮改 革再创体制机制新优势,为高质量发展提供制度保障。

按照“放无可放、简无可简”的原则,山东持续推进企业投资 便利化,进一步放宽民间 和外资投资领域。9月14日,山 东省政务服务中 心正 式运行,标志着覆盖省市 县乡四级的政务服务体系形成。目前,省级行政许可事项进驻率达97.5%,群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,由“跑部门”转变为“跑政府”,实现“多门”变“一门”。下一步,省政务服 务中心还将集成进驻更多服务 事项,推动线上 线下功能互 补、无缝衔接、一体化服务,探索开展24小时“不打烊”服务。

高质量发展 离不 开基础设施的支撑保障。根据最近出台的《山东 省综合交通 网中长期发展规划(2018-2035年)》,到2035年,山东将全面 形成“四横五纵”综合交通大通道和快 捷高 效 的综 合交通圈,一张覆盖全省 的高铁规划蓝图已绘就。从铁路、港口到高 速公 路,一大 批有 利 于激发民间投资活力的示范项目陆续 推 出,济青高铁、鲁南高铁等11个续建项目加快推进,力争年内济青高铁、青连铁路等4个项目建成投 用, 新 增铁 路通车里程511公里。 加快泰安至东阿 等27个在建高速公路项目建 设,年底全省高 速公路通车里程突破6000公里。日 照港 岚 山港区30万吨级原 油码头、 青岛胶东国际 机场 等项目,也正在加快建设。

促进实体经济高质量发展方面,大力破解制约实体经济发展 的“卡脖子”问题。密切跟踪企业 诉求,解决好制约企业发 展的难点、痛点问题。推广应用智能制造平台,加快 培育数字经济、平台经 济等新增长 点。出台鼓 励民间投资相关政策,合理引导社会资本向制造业关键领 域、现代服务 业倾斜。

雷 厉风行与久久为功有机结合, 聚焦制 约发展的突 出问题,山东还扎实推进主体 功能区、高端化工基地、精品钢铁基地、泰山区域山水 林田 湖草生 态 保护修复等一大批发 展规划,形成相互协调、互为补充、同向合力的规划体系。这些着眼长远、谋篇布局的“大文章”,夯实了山东迈向高 质量发展的基 础。